二十国集团峰会肩负艰巨使命

经济动荡加剧
　　【英国《金融时报》网站11月13日报道】在二十国集团各成员国领导人开始相继抵达华盛顿,准备参加本周末举行的金融峰会之际,全球经济动荡的迹象今天又有所增加。
　　据最新统计数据显示,德国第三季度的国内生产总值萎缩了0.5%,下滑速度之快超过原先的预料,经济因此陷入衰退。美国政府说,美国上周首次申请失业救济金的人增加到了51.6万,创下了2001年以来的最高水平。同时,中国透露,其经济增长率已经降至7年来的最低水平。
　　在这种背景下,此次峰会的东道主美国总统布什仍在充满激情地为自由市场体系辩护。布什之前曾发出警告,说他领导的政府反对任何对全球金融市场进行严加管制的做法。
　　为了降低人们对这次峰会的期待,布什说全球经济面临的挑战非常巨大,仅仅通过周末这次峰会是不可能解决的。但他也说,这次峰会将是今后一系列会议的开始。
　　在9月份这场金融危机进一步加深后,全球经济形势急转直下,日益恶化,世界各国的出口和就业都受到严重打击。经济合作与发展组织今天说,在明年下半年前,经济复苏的希望很小。
　　美欧存有分歧
　　【英国《泰晤士报》11月14日报道】布什总统告诫昨天飞抵华盛顿参加紧急峰会的世界各国领导人说,全球金融危机并不意味着自由市场失败。
　　谈到美国金融市场,布什昨天晚上说:“政府的干预并非灵丹妙药。虽然金融部门改革是必不可少的,但当今问题的解决在于保持经济持续增长。而保持持续增长的最可靠途径是自由市场经济和自由人。”
　　他的这番话是对法国总统萨科齐和德国总理默克尔的含蓄警告。萨科齐和默克尔都极力要求彻底改变全球金融监管系统。
　　布什说,本周末将举行的二十国集团首脑会议预计不会产生重大行动。他列举了他希望这次会议将讨论的一些议题,其中包括促使银行增加业务透明度。布什总统还提议改变有些复合证券的交易方式。他还呼吁对国际货币基金组织和世界银行等国际机构进行广泛的改革。
　　其他国家领导人也都各有自己的主张。英国首相布朗希望国际货币基金组织建立一个特别机构,形成预防新的金融危机的预警系统。抵达纽约后,布朗为自己提出的减税方案辩护,他对其他国家领导入说,“不行动的代价要远远超出采取行动的代价。”
　　他说,全世界越来越承认,采取临时的经济刺激措施是必要的。他表示:“我们现在采取行动,就可以刺激我们各国的经济增长。”
　　法国则更关注实行跨国界金融监管制度的计划。
　　德国极力主张对对冲基金实行非常严格的管理。
　　不过,有一个因素使二十国集团全体领导入团结起来,那就是担忧。在过去三个月里,全球银行和保险业突然坍塌,各国政府和中央银行已纷纷采取降息和向金融系统注资等举措,努力对付这场金融危机,全球最大的几个经济体现在面临经济陷入长期衰退的时期。
　　关键在于改革
　　【英国《金融时报》11月13日文章】趣:救援计划的弊端
　　德国一流经济学家昨天警告说,如果各国领导人不能就彻底改革金融体系达成一致,为防止银行系统崩溃而采取的措施可能会弊大于利。
　　德国“五贤人”委员会由5名学者组成,负责为德国政府制定经济政策出谋划策。该委员会称,美国和欧洲的银行救援计划会“鼓励可能大大增加风险的行为,对于贷方尤其如此。”
　　“五贤人”委员会欢迎“(在二十国集团峰会之前)就影响深远的改革进行讨论,从而创建更稳定的国际金融体系。但为了成功实现这一目标,各国政府必须愿意授予监督权”。
　　这些经济学家认为,如果不进行这种改革,欧洲和美国为保护银行而采取的措施,如提供信贷担保、政府注资及收购不良资产等,就可能会使不负责任的借贷“死灰复燃”。
　　该委员会建议成立一家国际监督机构,由改革后的国际货币基金组织负责;此外还要更改会计标准,从而在资产迅速贬值时,减轻银行过快去杠杆化的压力。
　　尽管发出上述警告,这些经济学家仍对救援计划表示欢迎,并称这避免了整个国家银行系统的崩溃。但他们强调,所投入的大笔资金(仅欧洲各国政府就保证要将1.5万亿欧元用于援助银行)意味着,政府肩负着合理实施计划的特殊职责。
　　经济学家称,政府应该精确地掌好舵,既不能过于被动——这可能会让没有可靠商业模式的机构继续生存;也不能干涉银行的日常经营,经验证明政府对此力不从心。