今年第二批煤炭出口配额发放

本报记者 李阳丹 李济军
　　据业内知情人士透露,国家发改委11月3日晚间下发了年内第二批煤炭出口配额,总量大约为1500万吨,全年总量不超过4800万吨,比去年实际出口量有较大幅度下降,这意味着全年煤炭出口总量将继续萎缩。
　　全年配额不足4800万吨
　　国家发改委在11月初下发了第二批煤炭出口配额,其中神华集团有限责任公司和中国中煤能源集团公司各600多万吨,山西煤炭进出口集团公司为160万吨,中国五矿集团公司拥有其余配额。
　　今年上半年,国家下发了第一批煤炭出口配额3180万吨,第二批出口配额原本应在7月或8月份下发,但期间国内煤炭市场出现供求失衡,为了保证国内供应,第二批配额的下发时间被推迟。
　　由于第二批配额迟迟没有下发,下半年我国煤炭出口量呈现逐月下降之势。今年9月份,全国共出口煤炭208万吨,比去年同期的448万吨大幅下降53.6%。这是下半年以来出口量连续第三个月回落。今年6月份,我国煤炭出口量达到699万吨,创下年内出口最高纪录,此后7、8、9三个月逐月递减。
　　据悉,加上第一批配额数量,今年全年下发的煤炭出口配额总量不超过4800万吨,比去年实际出口的5300万吨减少近10%,这决定了今年我国煤炭出口量也将大幅减少。根据海关统计,今年前三季度我国共出口煤炭3572万吨,比上年同期下降6.1%。
　　此前煤炭贸易专家黄腾曾表示,政府可能会在10月底或11月初发放一批新的煤炭出口配额,以保证煤炭企业履行对日本和韩国的煤炭供应合同。据黄腾介绍,到9月中旬,今年的第一批煤炭出口配额还剩下600万吨左右,考虑到剩下的两个月中,煤炭出口企业还需要继续履行与日、韩等国签订的供煤协议,国家可能再发放一批出口配额。
　　年内全部出口有困难
　　中煤集团一位人士表示,虽然第二批配额已经发出,但由于今年只剩下最后两个月,后续换证还需要一段时间,同时出口还受到运力、港口等的限制,中煤和神华要在两个月内将600多万吨煤全部出口面临很大困难。“神华有自己的铁路和港口,可能情况会好一些。但即使我们能保证全部出口,现在世界煤炭需求量已经下来了,国际上也不见得一下子能够接受这么多量。”
　　事实上,每年我国实际的煤炭出口量都会小于配额量。例如2007年全年共下发了7000万吨的配额,而实际出口量只有5300万吨。
　　此外,近期国际煤价大幅下跌,10月31日澳大利亚纽卡斯尔港煤炭价格报100.83美元/吨,比7月初的历史最高点190美元/吨下跌了90美元/吨,跌幅接近50%。据分析人士表示,目前国内煤价已经与国际煤价形成“倒挂”,国内价格比国际价格每吨高30美元左右。国内煤炭企业此后的出口意愿也可能下降,出口将以完成长约合同供应为主。