德报报道：中国新农业政策保障粮食安全

【德国《世界报》5月10日报道】题：工业闲置地变成稻田(记者约翰尼·埃尔林)
　　原文提要　中国政府再次强调农业生产要自给自足——国家已经制定了更高的粮食收购价。
　　中国总理温家宝坚定地说，人们不必担心世界范围内的粮食危机。没有理由惊惶失措。在经历了4年的连续大丰收后，中国的粮食储备达到1．5亿至2亿吨，这占全年粮食消费量的三分之一。联合国粮农组织规定，粮食安全系数即粮食库存相当于消费量的比例达到17％就是安全的。中国的粮食安全系数比这个水平高一倍。温家宝还说，大米的供应也是安全的。大米储备达到4000万至5000万吨。
　　中国粮食供应相对稳定，这要归因于国家主席胡锦涛和总理温家宝2003年上台以来实施的新农业政策。在经历了多年的大丰收后，中国取消了粮食收购保护价，并把农民推向自由市场。农业生产出现了令人痛苦的退步。中国政府从2003年起逐步取消了农业税，提高了粮食收购价，并禁止滥占耕地，措施收效了。中国的粮食生产稳步增加。几年来，中国出口的玉米、大米和小麦比进口的多。
　　2003年的调整措施对今天来说已经不够用了。中国农业部长孙政才不久前说，中国必须在占世界9％的耕地上养活占世界22％的人口。“如果我们主要依靠自己的资源解决了吃饭问题，那就是我们能给世界所做的最大贡献。”
　　北京的领导人再次强调，至少95％的农产品应该由本国生产。因此中国政府现在对粮食取消了出口退税，并加征出口关税。
　　虽然目前粮食供应稳定，但长期看来形势并不妙。悲观的观察家们认为，农业生产已经超负荷。城市化破坏了太多耕地。城市的生活标准导致需求爆炸式增加。环境污染也使粮食减产。
　　此外，中国成了国内人口流动的牺牲者。在不到10年的时间里，很多农民成为打工者或者在乡镇企业扎根：他们由自给自足的农民变成了纯粹的消费者。同时，在这一段时间内中国入口增加了大约9000万人。
　　国家粮食收购价太低，而种子、肥料和燃料的价格又不断上涨，这个现实农民不得不忍受。哈尔滨是玉米生产大省黑龙江的省会，该市有关部门最近的一次调查表明，五分之四的农民只把三分之一的收成卖给国家，因为收购价让他们得不偿失。五分之二的农民买不起下一个种植季的生产资料。
　　北京因此在2008年拿出5625亿元人民币投资农业，比2007年增加25％。3月份，国家发改委又新增数十亿元农业投资，以冲抵种子、柴油、肥料和农药的价格上涨。国家发改委还两次提高了粮食收购价格，激发例如南方农民的种地热情。工业闲置地正转变成稻田。粮食供给安全是北京的优先考虑一因为这涉及政治稳定。